Historia del gobierno electronico

Los artículos incluidos en este documento no dejan lugar a muchas dudas acerca de la consolidación del gobierno electrónico en la región. Como se muestra más adelante, muchos países de Latinoamérica cuentan con planes sólidos de gobierno electrónico y varios han desarrollado avanzadas soluciones de e-gobierno que se han convertido en referencia internacional. La ilustración más clara del papel trascendente que el gobierno electrónico comienza a jugar en la transformación de América Latina y el Caribe es la recientemente celebrada Cumbre de Presidentes de Monterrey, cuya Declaración de Nuevo León dedica un párrafo al gobierno electrónico y a su importancia para el progreso de la región.

  Por otra parte, América Latina Puntogob ha permitido a la AICD colaborar con una institución del prestigio de FLACSO (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales), cuyas contribuciones a la agenda económica y social de América Latina son tan importantes en número como valiosas en contenido. Esto documento fruto del esfuerzo conjunto de FLACSO y de la AICD, quiere ser un herramienta de apoyo a los esfuerzos de modernización y transparencia que los gobiernos de la región están llevando a cabo y reafirma el compromiso de la AICD con un tema como el gobierno electrónico, que se está convirtiendo en elemento clave del desarrollo de América Latina y El Caribe.

  Desde la irrupción de Internet se han generado altas expectativas respecto a su impacto en el ejercicio de la política y la democracia. Desde el punto de vista del Gobierno la utilización de Internet porta la pro-mesa del aumento de la eficiencia y la generación de ahorros, mayor transparencia en la gestión y mayor cercanía a la ciudadanía. Desde el punto de vista de la ciudadanía las expectativas apuntan a que se puede acceder a más y mejor información, se puede ejercer control a las autoridades, aumentar los espacios de influencia y, en general, aumentar la eficiencia en el uso del tiempo y los recursos.

En forma paulatina, las instituciones públicas y políticas están siendo presionadas por una ciudadanía que ya ha comenzado a cuestionarla forma tradicional de hacer las cosas. Antes que Internet lo permitiera, nadie habría imaginado acceder a todos los archivos con la votación de cada parlamentario, o hacer trámites en línea, reclamar por un mal servicio desde la casa u oficina.

Esta creciente comunicación entre Estado y ciudadanía por medios electrónicos ha sido un componente novedoso del proceso de modernización del Estado. Lo nuevo, sin embargo, no es el uso de la tecnología en sí, sino la posibilidad de abrir canales de comunicación cada día más directos para acercar a autoridades y ciudadanos. Es una nueva forma de mediación que afecta, sin duda alguna, los esquemas tradicionales de representación. Otra arista de éste ámbito de observación se relaciona con la posibilidad futura del voto por Internet, como uno de los grandes avances que ayudarán a resolver problemas prácticos en la realización de elecciones.

No obstante las diversas promesas y expectativas asignadas al rolde la tecnología en la política y el desarrollo, América Latina posee bajos índices de acceso a las nuevas tecnologías. En América Latina el promedio de acceso es de un 5% de la población total, mientras que en países como Corea, Finlandia, Canadá y Estados Unidos más del 60% de la población accede a Internet.

La brecha digital entra al reducido grupo de temas de prioridad para el desarrollo. Probablemente la Brecha Digital y el control del VIH (Virus Inmunodeficiencia Humana) son hoy en día los temas más relevados en las agendas de los organismos internacionales. Ha aumentado significativamente la demanda por información y conocimiento en esta materia y se multiplican los estudios de buenas prácticas, los rankings de países y se enciende la luz amarilla respecto a las amenazas que implica tener un mundo fisurado, esta vez por el acceso a la información.

Riesgos del gobierno electronico

Los gobiernos deben hacer más para asegurarse de que mantener la confianza en que poner más servicios en línea, dice un informe.

Emerging from a European Commission project, it warns that technology could lessen the trust governments have instilled in citizens before now. Al salir de un proyecto de la Comisión Europea, que advierte que la tecnología podría disminuir la confianza de los gobiernos han inculcado en los ciudadanos antes de ahora.

Officials must move beyond security measures to reassure people about how they are being treated, it said. Los funcionarios deben ir más allá de las medidas de seguridad para tranquilizar a la gente acerca de cómo están siendo tratados, dijo.

The report comes as the UK government tries to reassure Britons after losing data records for 25 million people. El informe se presenta como el Gobierno británico trata de tranquilizar a los británicos después de haber perdido los registros de datos de 25 millones de personas.

El contexto internacional de que la legislación es generalmente irrelevante para su funcionamiento interno. However, that context becomes important when offshore ICT services are considered. Sin embargo, este contexto es importante cuando los servicios de las TIC en alta mar se consideran. It is not as simple as saying that any transfer or collection by offshore agencies is bad or inherently risky to the privacy of New Zealanders. No es tan simple como decir que toda transferencia o la recogida por las agencias en alta mar es buena o es inherentemente un riesgo para la privacidad de los neozelandeses.

Los esfuerzos internacionales para colaborar en la protección de datos transfronterizos complicar nuestro asesoramiento al ofrecer un blanco en movimiento. APPA started as a trans-Tasman initiative and now includes Hong Kong, Korea, and last year Canada.  All the international bodies mentioned above have active programmes and other organisations may have useful resources, such as the International Chamber of Commerce model contracts, that can be applied to mitigate privacy risks. APPA comenzó como una iniciativa de trans-Tasman y ahora incluye a Hong Kong, Corea, Canadá y el año pasado. Todos los organismos internacionales antes mencionados tienen programas activos y otras organizaciones pueden contar con recursos útiles, tales como la Cámara Internacional de Comercio de los modelos de contratos, que pueden aplicar para mitigar los riesgos de privacidad.

 

Gobierno electronico en centroamerica

Honduras: Gobierno tendrá Portal en Internet

El Presidente del Comité Gubernamental de Infotecnología (CGI) de la Comisión Presidencial de Modernización del Estado, Dr.

Mario Lanza, informó que dentro de unos días el gobierno tendrá un Portal en Internet que integrará la información de todas las entidades del Estado.

En ese sentido, el Dr. Lanza dijo que los usuarios tendrán acceso a información básica gubernamental con solo accesar a la dirección www.gob.hn

 Nicaragua

La Comisión de Gobierno Electrónico fue creada por Acuerdo Administrativo del CONICYT de Septiembre del 2005 con la finalidad de promover la implementación del e-Gobierno en Nicaragua, tal como está considerado en el Acuerdo de creación de la misma y en el marco de los compromisos latinoamericanos, tales como la Carta Iberoamericana de Gobiernoencias regionales de Rio de Janeiro 2005 y San Salvador 2008, que dieron como producto los planes de acción regionales  sobre la Sociedad de la Información en América Latina, eLAC 2007 y eLAC 2010, entre otros.  Electrónico, Pucón, Chile 2007(CIGE), la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, Ginebra 2003 y Túnez 2005, Declaraciones de Bávaro 2003, las confer

 

La Iniciativa de América Central se inició en 2002 con una conferencia que reunió a los representantes de más alto nivel del gobierno de los países centroamericanos, así como los participantes de los países observadores y las organizaciones internacionales y regionales, para discutir los desafíos y oportunidades que presentan las TIC y, más concretamente, gobierno electrónico, para la integración regional. Como resultado de esta reunión, un E-gobierno Task Force para América Central se constituyó. En su primera reunión, que tuvo lugar en Honduras en 2003, el Grupo de Trabajo examinó las necesidades prioritarias del gobierno electrónico y las oportunidades en el nivel nacional y regional, y consideró que el desarrollo de una e-Gobierno Estrategia Regional y Plan de Acción.  En su segunda y última reunión, que tuvo lugar en Nicaragua en 2005, el Grupo de Trabajo examinó los elementos de una plataforma común de América Central en la política de Gobierno electrónico para servir como insumo para la formulación de la región de América Latina y el Caribe Regional de Estrategia y Acción Plan para la fase II de la CMSI (Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información). Por último, los miembros del Grupo debatió iniciativas conjuntas y concretas para ser aplicadas por los países de la región.

 La Iniciativa América Central aumentado la conciencia sobre el potencial del gobierno electrónico para el desarrollo en la región, un mayor conocimiento de los funcionarios gubernamentales sobre las cuestiones y desafíos de la implementación del e-Gobierno, y sentó las bases para una mayor creación de redes y la colaboración en e-gobierno en la región. El trabajo de la Iniciativa para América Central, que fue lanzado por el DAES y contó con la asistencia financiera del Gobierno de Italia, se introducirán en la labor de la RED GEALC, una red de líderes de Gobierno-electrónico de América Latina y el Caribe creado por la OEA (Organización de Estados Americanos) e ICA (Instituto para la Conectividad en las Américas).

El Salvador: Plan gobierno electrónico

“El paquete de e-gobierno y la red conectividad podría costar entre $20 millones y $40 millones”, destacó el viceministro de Tecnología, Rafael Salomé, quien aclaró que todavía no se pueden dar cifras más certeras debido a que el estudio finalizará hasta noviembre.

Los avances presentados tienen cuatro elementos principales: red Wan del Gobierno, normativas para su desarrollo, construcción de edificio central que albergue e-gobierno y desarrollo de aplicaciones detonantes.

“Aplicaciones detonantes será un sistema de información de desastres y servicios para los ciudadanos como obtención de partidas de nacimiento, pago de impuestos, solvencias policiales, entre otros”, detalló el coordinador de grupo de consultores, Marco Kamiya.

Con estos servicios se busca que se incrementen los usuarios de internet y educar a la población en el uso de la tecnología. De acuerdo con Rafael Ibarra, presidente de SV Net, El Salvador está desarrollando un programa más completo que el resto de Centroamérica.

 El Salvador también ha realizado progresos importantes al crear programas tanto en áreas rurales como urbanas, que fomenten la conectividad para la población que no cuenta con recursos propios (computadoras personales y acceso a los servicios de internet dedicado), con el objetivo que dicha población tenga facilidades para aprender y utilizar las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) tales como INFOCENTROS, Centros de Recursos para el Aprendizaje (CRA), entre otros.
De igual manera, es importante el aporte que instituciones educativas están realizando por brindar a sus estudiantes las herramientas para conocer sobre la tecnología de la información y comunicación, pues muchos colegios y universidades privadas, se valen de las tecnologías actuales para facilitar la educación a sus alumnos.
Pude comprobar a través de mi visita a la página web de la Universidad Tecnológica que por el momento es la única universidad que ofrecen cursos en línea sobre diferentes temas. Los estudiantes y personas en general, pueden aprovechar dichos recursos
Atlantic International University (AIU), la cual es una universidad en línea con presencia en El Salvador y el resto de países de Centroamérica, es otra institución que está captando la atención de muchos estudiantes, tanto jóvenes como adultos, por su modalidad de estudios en línea para educación superior haciendo uso de las TIC.

Ventajas y desventajas

VENTAJAS

1. Fácil de usar, conectando a la gente a los distintos niveles de gobierno nacional e internacional, de acuerdo a sus preferencias y necesidades.

2. Disponible y de acceso universal, en la casa, el trabajo, los centros educativos, las bibliotecas y otras localidades apropiadas a cada comunidad.

3. Privacidad y seguridad, además de autenticación, que generen confianza.

4. Innovador y enfocado a resultados, enfatizando velocidad y capacidad de absorber y/o adaptar avances tecnológicos.

5. Colaboración, con soluciones desarrolladas entre aliados públicos, privados, no-gubernamentales y centros de investigación.

6. Optimo en costos y beneficios, a través de una estrategia de inversión que produzca ahorros, ganancias, y beneficios a largo plazo.

7. Transformacional, fomentando tecnología a través de liderazgo personal y organizacional para cambiar la forma de hacer gobierno, y no solo automatizando las prácticas y procesos existentes.

DESVENTAJAS

• Está relacionado con la aplicación de las TIC

• Implica innovación en las relaciones internas y externas del gobierno (Otras agencias gubernamentales, sus propios empleados, las empresas y/o el ciudadano

• Afecta la organización y función de gobierno en lo relativo a: o Acceso a la información o Prestación de servicios o Realización de trámites y o Participación ciudadana

• Busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales

• Su implementación implica el paso por una serie de estados, no necesariamente consecutivos

• Es un medio, no un fin en sí mismo.  

¿Que es el gobierno electronico?

Es una practica emergente que reúne las funciones del gobierno y sus órganos , en la cual los ciudadanos se comunican de manera remota, a través de medios digitales. Su principal finalidad es dar respuesta satisfactoria a los ciudadanos, donde la gestión sea adecuada y acertada a las necesidades presentadas por el ciudadano, pueblo o sociedad civil.

¿En que consiste el gobierno electronico?

El gobierno electrónico consiste en usar las tecnologías de información y comunicación, además del conocimiento, aplicando esto a nivel gubernamental, con el fin de mejorar la calidad de vida del ciudadano por medio de servicios jurídicos, gestión administrativa; todo esto con el fin de aumentar la inclusión y maximizando la eficiencia del la administración pública. NO es la automatización de la burocracia existente.